生命安全是不可逾越的紅線(xiàn) 安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)
發(fā)布時(shí)間:
2015-07-11 00:00
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》立法的根本目的,就是防止和減少安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
2014年12月1日通過(guò)了《安法》的修改,習(xí)總書(shū)記提出了一系列要求:關(guān)于安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”:人命關(guān)天,牢牢堅(jiān)守生命紅線(xiàn),安全發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合。
關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任:企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
關(guān)于安全生產(chǎn)擺位:堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)‘一票否決’。
關(guān)于安全生產(chǎn)管理:要注重標(biāo)本兼治、抓住源頭、綜合治理;要建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持常、長(zhǎng)二字,經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。
關(guān)于深刻汲取教訓(xùn):要深刻汲取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn),做到‘一廠出事故、萬(wàn)廠受教育’。
了解新安法從以下四個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí):
一、新安法健全完善了安全生產(chǎn)方針機(jī)制。安全生產(chǎn)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新的安全生產(chǎn)機(jī)制。
二、新安法強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。1、增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員職責(zé)的相關(guān)規(guī)定;2、增加了安全事故隱患排查治理及重大事故隱患越級(jí)報(bào)告制度的規(guī)定;3、增加了建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)定;4、強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé);5、強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方面的規(guī)定;6、強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取使用安全費(fèi)用的規(guī)定;7、強(qiáng)化了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方面的規(guī)定;8、強(qiáng)化了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩類(lèi)人員安全管理能力的要求;9、完善了部分高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定;10、完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和特種設(shè)備安全管理的規(guī)定;11、完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所發(fā)包租賃的規(guī)定。
三、新安法加強(qiáng)了政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。明確了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體和鄉(xiāng)政府的安全監(jiān)管職責(zé);強(qiáng)化了安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)行執(zhí)法權(quán)限和生產(chǎn)安全隱患治理督辦方面的規(guī)定;增加了重大安全隱患治理實(shí)行強(qiáng)制措施和安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的規(guī)定。
四、新安法強(qiáng)化了生產(chǎn)安全責(zé)任事故的責(zé)任追究。新法實(shí)行“雙罰制”,加大了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和主要負(fù)責(zé)人的處罰力度。
安全之道,始于責(zé)任。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的重心,加強(qiáng)管理,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員違法、違規(guī)行為的管控力度;層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
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